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                                                          发稿时间:2020-05-27 17:52:07

                                                          事实上,香港已回归祖国23年,作为特别行政区,香港有宪制责任维护国家安全、确保国家领土完整和保障国家的长远发展利益。可是香港迟迟未能履行基本法23条自行立法的责任,确实构成维护国家安全的漏洞。

                                                          5月22日上午,第十三届全国人民代表大会第三次会议召开部长通道。财政部部长刘昆介绍了积极的财政政策。党中央要求,财政政策要更加积极有为,我们要从质和量两个方面下功夫,即做加法,也做减法,调整结构,有保有压,坚决落实更加积极有为的要求。

                                                          刘昆说,加法怎么加?今年受疫情影响,财政收入会下降,我们建议将赤字率提高到3.6%以上,比去年提高0.8个百分点,增加了一万亿元的财政资金,中央财政还将发型一万亿元的抗疫特别国债,中央财政还从国有资本经营预算等方面调度了几万亿元资金,还从增加地方政府债券规模。今年的一般预算收入预计略高于18万亿元,低于去年,今年的一般预算支出将达到247000多亿元,高于去年。这一收一支,增加了6.7万亿元的资金,加大了力度,做好了对冲,实现了积极。

                                                          张业遂介绍,中国目前有30多部与公共卫生法治保障有关的法律,这些法律在这次疫情大考中总体经受住了考验,发挥了积极作用,但是也存在一些短板和不足。下一步,人大常委会的一项重要工作就是通过立法、修法,进一步完善和强化公共卫生法治保障体系。

                                                          三,要直达基层、直达民生。上级的转移支付将细化到基层和民生项目。香港新民党22日发表文章表示,对于第十三届全国人大三次会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,新民党表示欢迎及全力支持。

                                                          “人大常委会已经制定了专项计划,成立了工作专班,计划今明两年制定修改法律17部,适时修改法律13部。”张业遂表示,重点是抓紧完善新制定的《生物安全法》草案,争取年内审议通过;抓紧修改野生动物保护法,争取今年下半年提交审议;尽早完成修改动物防疫法;抓紧修改国境卫生检疫法;同时,要认真评估传染病防治法、突发事件应对法等法律,有针对性地进行修改完善。

                                                          结构怎么调?刘昆介绍,一是压本级、增地方,今年,中央财政本级支出负增长,对地方的转移制度将增加12.8%,增量资金9500亿元。

                                                          过去一年,香港出现各种具有颠覆国家及特区政府意味的暴力、恐怖及分离活动,但香港未有足够法例应对。长此下去,若香港成为国家安全的软肋,“一国两制”将难以行稳致远。因此,新民党支持从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家完全的法律制度和执行机制,并列入基本法附件三,公布在港实施,以维护国家安全,完善“一国两制”。同时,新民党促请特区政府早日落实基本法23条自行立法的宪制任务。中国网5月21日讯 十三届全国人大三次会议21日在北京举行新闻发布会。大会发言人张业遂表示,疫情发生以来,全国人大常委会依法履行职责,出台《关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定》,审议《生物安全法》草案、《动物防疫法》修订草案,部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法、修法工作,宣传解读疫情防控法律,为疫情防控和经济社会发展提供法律支持。

                                                          二是压一般,保重点。今年中央本级非刚性、非急性支出压减幅度超过50%,省出的资金用于疫情防控、支持打好三大攻坚战,脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的支出只增不减。

                                                          减法怎么减?刘昆说,主要是惠企惠民,减税降费。去年我国实施了较大规模的减税降费,减税降税的规模达到2.36亿元,这是制度性安排,今年将继续实施。为了应对疫情影响,党中央国务院又出台了减税降费措施,预计今年减税降费的新增规模将达到25000多亿元。